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团福建省委向省政协会议提交提案 保障青少年网络空间文化权益


来源:中国青年报客户端       发布时间:2019-1-17 16:53:09 


中青在线讯(中国青年报·中青在线记者 林智仁)在近日召开的福建省政协十二届二次会议上,团福建省委提交的有关健全综合治理模式保障青少年网络空间文化权益的提案颇受关注。


该提案表示,当代青少年是网络空间中最活跃的群体,也是受网络信息传播和网络文化影响最深的受众。由于青少年正处于价值观形成和确定的关键时期,在心智、经验和判断能力上的欠缺,使得他们更容易成为网络不良信息和不法行为侵害的对象。为切实贯彻实施国家网络空间安全战略,促进青少年健康成长,网聚青春正能量,亟需立足实际,积极整合各方资源和力量,形成统筹更加有力、权责更加明确、覆盖更加全面、管控更加到位、运作更加有效的青少年网络空间文化权益的综合治理体制机制。


提案分析认为,目前在保障青少年网络空间文化权益上存在三大问题:首先,从现行网络文化权益保障上看,随着互联网媒体属性越来越强,面对传播快、影响大、覆盖广、社会动员能力强的微信、微博、抖音等社交网络和即时通信工具用户的广泛运用以及网游、手游的流行,网上媒体管理和产业管理尚未完全跟上形势发展变化,还存在着多元力量协同治理的体制机制不够健全、措施不够硬、社会力量动员不够到位、市场力量参与积极性不够高等问题。


其次,从网络文化传播上看,还有些网络媒体、社交平台和互联网企业为了“眼球经济”,肆意“恶搞”文化、低俗营销,以“三俗”文化迎合市场,同时,网络上各种思想文化相互激荡、交锋,还存在“去主流化”“去思想化”“去价值化”滋生蔓延的黑色地带、灰色地带,对青少年的理想信念、价值理念、道德观念产生了极大的冲击。


从青少年自身上看,一方面,由于对网络传播的谣言、淫秽、迷信、邪教等违法有害信息辨别能力不足,导致青少年思想认识上的问题因网而生、因网而增;另一方面,由于自我抵制、自我防范和自我维权意识不够强,导致有些青少年沉迷“三俗”文化、网游、手游之中不可自拔,身心健康在网络诈骗、网络陷阱、网络暴力中受侵害。


团福建省委的这份提案给出了3点具体建议。


第一,精准定位青少年群体,实施网络文化精品创作推广和产业扶持计划。设立专项资金,实施网络精品文化征集、网络宣传评选活动和品牌网站建设活动,组织专家学者、领导干部、优秀青年代表入驻网络平台,针对青年学生、企业青年、进城务工青年、农村青年等不同青年群体进行分众化、对象化、互动化宣传;进行网络文化产业扶持和服务购买,鼓励教育文化新闻广电等部门及相关从业者和互联网企业,制作生产“弘扬主旋律、传播正能量”的网络文化产品,重点扶持一批青少年网络文化创业企业(园区),挖掘福建省丰富的红色文化资源网络精品,推进青少年精品图书数字化和福建文化精品内容“触网”进程,以先进、优秀、主流文化挤压腐朽、落后、非主流文化的网络传播空间,丰富青少年精神生活,抵御对青少年精神生活的负面影响。


第二,深度整合体制内外优势资源和力量,形成协同保障青少年网络文化权益的合力。将青少年网络文化权益保障工作与基层精神文明建设、综治工作、公共文化服务建设等工作结合起来,由省委宣传部统筹、以网信办为主,对教育、工信、公安、文化、工商、卫计委、新闻出版广电、共青团、妇联等相关部门和网络运营商、服务商、网站、平台、联网单位、网络企业、信息系统安全员、专家学者等为主体的社会力量的技术、资源、力量等各方面进行统合协调,形成多部门协同、多级联动、多方力量参与的大格局和制度化、规范化、常态化的工作机制,综合运用经济、法律、行政、技术等各种手段,压实企业履责,加强对违法行为企业的惩治力度,倒逼企业合法诚信经营,推进网络空间治理关口前移。


第三,发挥公众的群体性优势,构建青少年网络空间文化权益保护的社会支持体系。设立面向社会常态化的不良内容专项举报入口、舆情收集机制、信息反馈渠道和举报奖励措施,借助互联网技术“以网治网”,推进网络平台监督功能、网民在线举报渠道同网监部门互联互通,健全多方协作的复合监管机制,集大众的力量对网络空间的文化产品供给进行研判、过滤和反馈,提高对网络造谣、网络售假、网络诈骗、网络色情、网络暴力等违法犯罪行为的在线监督、举报和查处能力,弥补网络平台治理过程中技术、人员、资源等支撑能力不足等问题,做到即时查证、精准辨识,快速处理。培育一批有能力做青少年网上文化权益保障的专业社会组织和由教育工作者、法律心理专家等组成的志愿者队伍,共同做好青少年用网的自护自律意识提升、权益救济、心理辅导等方面工作。(共青团新闻中心编辑)

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