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况燕:为了关心下一代 长期坚持不寻常


来源:关爱明天网      发布时间:2019-1-15 15:30:21 


——记井研县人民法院副院长、关工委主任况燕


她从任县法院刑庭副庭长开始,到地处后山26公里周坡镇的井研县中小学生素质教育基地给学生义务上法律讲座课已十年多,受到基地领导、师生和社会各方的好评。她任县法院刑庭法官、副庭长、庭长、副院长兼刑庭庭长期间,发挥审判职能,在打击侵害未成年人罪犯、维护未成年人合法权益方面做出了显著成绩,所在的青少年维权岗获“2014-2015年度乐山市十佳青少年维权岗”称号,县法院多次获县“儿童工作先进集体”奖。她担任县法院关工委主任后,又在关心下一代工作方面做了更多的事,使县法院关工委继续保持县“六好关工委”称号。此外,她2016年获乐山市法院系统个人三等奖,2017年获“全省优秀法官”称号。


她,就是井研县人民法院副院长、党组成员、关工委主任况燕。


“法官老师”


况燕1994年进县法院工作。2002年转到刑庭工作后,不时遇到涉及未成年人的刑事案件,包括未成年人犯罪刑事案件。有的未成年人犯罪,致伤致残甚至致死他人,害了他人也害了自己,带来几个家庭的不幸;有的未成年人受到伤害,包括故意伤害、猥亵、性侵,较长时间生活在阴影中,感到十分痛心。未成年人犯罪或受害,在于不知法、不懂法,不懂得如何保护自己。防重于治,教重于罚。于是萌生了给未成年人特别是中小学生普及法律知识的想法。至于后来选择、联系在县中小学生素质教育基地(简称基地)举办普法讲座,主要是考虑这里每学年要将县内各小学五年级、初中二年级的学生轮训一遍,给他们上课,可以做到一个也不落下受到普法教育。她2007年上半年开始到基地断续讲课,具有试讲性质;周坡镇至县城公路改造期间因无学生停顿;2010年上半年常态化的每周一个下午去讲课。在她的带动下,刑庭的同志、院内团员参加讲课,再后来全院更多的同志参加讲课。讲课内容与基地领导、教师一同商定,主要是一般法律知识尤其是与未成年人相关的法律知识。如:什么是法、什么是违法和犯罪、未成年人的权利和义务、未成年人容易犯的几种罪行及犯罪的原因、未成年人如何加强自我保护等。也普及一些未成年人安全知识。近些年也讲防止网络沉迷、禁毒的知识。除一般方式讲课外,还采取“模拟法庭”、法治短剧演出等方式讲课。教学相长,她和她的同事们在教学方法、教学形式、教学手段等方面都在不断的完善、升级。现在,她的基本讲课课件(讲稿)已是第6个版本了,并成为其他同志在基地、其他中小学讲课的参考资料。她和她的同事用案例讲法、身边的故事讲法,生动、形象、实在,很受学生的欢迎,亲切的称他们为“法官老师”。到2018年底,县法院到基地讲课的“讲师团”成员达到30余人,听过法律课的学生累计达60000余人次。


问到况燕和她的同事在基地多年来的讲课情况,基地原主人饶林飞用“非常敬佩、非常感谢、非常满意、非常好”加以概括。非常敬佩是指对他们多年来的无私奉献,除了喝杯水,没有任何报酬。非常感谢是指对基地发展做出的贡献,基地得到省、市、县关工委领导等有关方面的肯定,在省内外都有名气;非常满意是指教者用心用脑,听着入脑入心,教学效果非常好;非常好是指各方面的评价,包括老师、学生、家长、地方党政领导和群众。


“护花园丁”


未成年人是祖国的花朵,花朵需要园丁的呵护。“打击侵害未成年人犯罪绝不手软,维护未成年人利益倍加用心”。况燕是这样说的,也是这样做的。她从事和分管刑事审判工作近20年来,始终把未成年人的利益、健康成长放在第一位,成为他们在司法方面的“护花园丁”。


多年来,况燕对那些侵害未成年人的案件,特别是故意伤害、猥亵、强奸等案件,总是认真核对,寻找漏点,使犯罪者受到应有的惩罚。2013年以来,共审结这类案件19起,判处人犯22人,其中判处5年以上重刑的占27.3%。


在未成年人犯罪刑事案件审理中,坚持惩教结合、教育为主、惩罚为辅、重在挽救的指导原则。庭审前尽力了解、掌握相关情况,为教育感化做好准备;与被告人及其法定代理人见面沟通,力促思想转化。庭审期间邀请妇联、团委、人民陪审员在休庭时对被告人进行教育,动之以情,晓之以理,使其认罪,争取改过自新的机会。量刑时依法尽量给予缓刑或定罪免处等从宽处理,为其改过自新、健康成长留下空间。审判后耐心细致答疑释法,力促服判息诉。此后参与社区矫正帮教,力促不再重新犯罪。在整个诉讼过程中,严格遵守各种制度和规定,在特别注重保护未成年被害人的同时,保障未成年被告人的合法权益。


2010年,县内某中学一学生参与合伙抢劫,因属从犯,被判免处。学校不愿其复学,况燕找教育主管部门和学校商量,使其回校完成了学业。


2014年,县内某一13岁男青年与某一13岁女孩“耍朋友”发生性行为定罪强奸。在是否适用缓刑上与有关部门有分歧,主要是找不到监管人。况燕知道:被告属非婚生,生父不管,母亲将其丢给外婆带,到数百里远的外地结婚成了家。小时候放鞭炮炸伤了手脚。因从小疏于管教染上了不良习气。况燕联系到其生父,生父不理。通过多方打听联系到其母,又通过多次做思想工作才表示要其丈夫同意才行。然后将其母和“后父”请到县法院做工作。“后父”深为法官爱护孩子的行为所感动,当庭写下愿意监管保证书。此未成年被告不仅适用了缓刑,还跟着母亲和“后父”到外地,感受到了家庭的温暖。


2016年,某一外地成年男子合伙到井研盗窃摩托车,又属 第三次犯罪。当地不同意缓刑。况燕得知被告人系某企业下岗职工,父母已亡,爱人出走,1个儿子正在读小学二年级。况燕亲自到当地调查,看到该被告家中及其贫困,也无人作为小孩的监护人,若被判入狱,小孩则无人照管。于是找企业安保负责人进行沟通,愿意对被告人进行监管,从而对被告人适用了缓刑。


2015年,县内一农村男子参与贩卖毒品被判入狱,其家中有80多岁的老母、一个11岁女儿和一个9岁儿子。考虑到其家祖孙3人生活的困难,尤其是两个孩子的成长,况燕与县民政局和当地党委政府联系,将其家列为精准扶贫对象,党委主要负责人结对帮扶这家人。该男子在狱中得知后,写信表示感谢和安心改造。2018年该男子已出狱并外出打工挣回4万多元;他家在党政关心下易地搬迁修了新家,一家人过上了安定生活。


况燕和她的同事们的努力得到了很好的效果。2012年以来,县法院共判处青少年犯罪案件13件,涉及人员14人,无一人重新犯罪。


关心下一代在路上


况燕担任县法院关工委主任后,做的事情更多了。


——调整充实县法院关工委组织,制定和完善了会议、学习、财务、办公室等制度,动员和组织全院35周岁以下青年干警30余人作为志愿者,与老年志愿者互相配合,优势互补,共同开展关心下一代工作。


——以县法院名义与县教育局、团县委、县妇联等部门共建未成年人犯罪防控体系及工作制度。县法院法官每周抽一天下午的时间到基地上课,素质教育基地已列为县法院的普法教育基地。8名法官担任6所中小学法制副校长和法制辅导员。况燕担任了井研中学法制副校长,还在井研中学上示范课让大家观摩。通过法治讲座、“模拟法庭”、法治短剧演出等活动,使学生学法兴趣更高,法治意识增强了。每年开展2至3次“法院开放日”活动,让师生参观法庭,观摩庭审,体验“法官的一天”。


——统筹协调未成年人合法权益保护工作。在院内加强立案庭、刑庭、民庭、执行庭与政治处、团支部之间的联系;在外加强与公安机关、检察机关、司法行政机关的联系,与县政法系统关工委和有关部门的联系,共同做好未成年人合法权益的保护工作和其他工作。


——积极开展未成年人教育、预防犯罪、权益保障、矫正帮教等调查研究,为有关方面决策提供参考。


——关爱留守儿童等特殊人群。利用节假日慰问留守儿童。为困难学生赠送学习用品。为留守儿童之家工程建设提供资金。选派干警志愿者参与全县未成年人社会保护试点工作督查及“五失”青少年摸排工作,助力对这部分人的信息建档和帮扶。回访婚姻家庭纠纷涉案青少年。鼓励致伤致残青少年积极向上,乐观面对生活。帮扶罪犯未成年子女,使其健康成长。


……


说到多年来为关心下一代所做的无私奉献、所取得的成绩和今后的打算,况燕说:“没什么,这是应该做的。成绩是全院同志共同努力和其他部门的支持配合下取得的。我现在要尽力做好关心下一代工作,今后退休了也要做关心下一代的工作”。(井研县关工委


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