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定方向 有保障 创品牌 —南部县关工工作创新发展经验谈


来源:关爱明天      发布时间:2019-5-23 10:44:05 

文/朱仕友


长期以来,南部县关心下一代工作是令县委、县政府非常满意的一项工作。五老们倾情付出,创造了品牌,见到了成绩,为下一代的健康成长做了大量实事好事,为全县脱贫摘帽、县域经济发展也做出了贡献。概括起来,是坚持了以下四个方面的重点:


一个目标定方向


培养下一代良好的思想道德、价值观念、爱党爱国情怀直接关系党的事业是否后继有人。习近平总书记对关心下一代工作的独到见解和重要批示,对培养教育青少年定下来目标,指明了方向。我们放手抓培养教育青少年工作,把培养有用之才作为党的工作的一部分,把党的事业的接力棒交给年轻一代作为终极目标。定下了目标和方向,才能保证党政真正重视,工作不缺位。


两个保障注活力


党政的重视和领导是开展工作的前提。党政重视和支持是搞好工作的保障,南部县委、县政府对关工委工作的认识第一时间到位,保障应有“特殊通道”。多年来,南部县一直是由县委副书记任关工委主任。2017年,县关工委班子换届时,又新增了一名副县长兼任县关工委常务副主任。县委办和政府办各有一名副主任对口联系县关工委工作。关工委有重要任务或活动,县关工委执行主任可直接向县委书记报告,常委会届时会组织专题研究。


工作经费落实到位是开展工作的支撑。南部县曾是国家级贫困县、人口大县,县财政十分紧张。在各级各部门都严格缩减预算时,考虑到关工委的特殊性,财政每年对县关工委安排足够的预算经费保证日常运转,标准可能是部分群团部门的2—3倍。同时,县关工委如遇临时重要任务,所产生的费用都可以专题研究,额外解决。今年,为贯彻中央、省、市领导对关心下一代工作的重要批示精神,南部县委书记、县长纷纷批示要从经费保障着手,切实增强关工委工作力量。近期,在接到省委组织部、省委老干局、省关工委《关于印发<关于加强以党的建设带动关工委建设工作的意见>的通知》(川组通〔2019〕14号文件)后,我们又专门组织了学习。经研究,决定在规定的范围内,适当提高五老补贴,足额保障关工委年度工作经费30万元,要让愿意献爱心、献余热的老同志增添工作信心。


三个制度促常态


一月一次例会制度。为推动工作、掌握进度,南部县关工委每个月召开一次工作例会。有重要内容的会议,县委、县政府分管领导也会出席。通过会议,组织县关工委各委(室)、各系统关工委和片区关工委负责人,集中学习中央、省委、市委、县委的重大决策、重要会议精神,以及上级关工委最新的工作指示要求,安排部署全县关工委的阶段性工作。工作例会不仅让五老同志们政治头脑清醒,方向目标明确,同时也有效的增强了关工委组织的凝聚力,体现了组织活力。


一年一次考评制度。南部县对乡镇的年度考核工作中,分打分和扣分两部分。关工委工作作为重要工作之一,在乡镇的实得分基础上进行倒扣。2017年,因南部县扶贫工作任务重,其它工作目标考核分值被压缩,当时工、青、妇三家群团部门以打分的形式总分1分,而关工委倒扣分值即占1分。目标考核得分与干部职工的绩效挂钩,这足以体现关心下一代工作的重要地位,这种手段对工作的促进效果也十分明显。


区域分工负责制。在县委主要领导的支持下,县关工委班子于2017年换届后,除县委、政府和部门领导兼任外,设名誉主任和执行主任各1名、常务副主任4名、副主任4名。内设德育、教体、法制、科技、宣传文广5个工作委和办公室,办公室编制2个,人员全部配备到位,每个委室的工作职责分工明确。南部县有71个乡镇、2个街道办事处,地域面积大,县关工委为方便工作开展,一直将乡镇划分为11个片区,每个片区由中心镇关工委牵头负责。县关工委每名班子成员联系1—2个片区,指导片区工作开展。该项工作制度被南充市关工委高度称赞,在全市推广。


四个抓手创品牌


家长学校教家长。家长学校是南部县关心下一代工作最闪亮的品牌,全县有全国优秀家长学校2所、省级市范家长学校4所、市级示范家长学校21所,有5所学校被新授予“南部县优秀家长学校”称号,全县家长学校合格率达到100%,县关工委牵头先后编印了《南部县家长学校教学纲要》、《南部家教》、《南部县家长学校优秀教案选》3套本土教材。县关工委、县教育局不断推陈出新,将“家长学校”纳入日常教学规划,在坚持“小班授课”的基础上,创造了固定式、网络式、资料式(函授)、广播式、流动式等多种办学模式,建立起了组织领导、教学管理、制度保障、理论研究四个运行机制,成立了家教讲师团、家教指导中心、骨干学员、群众教研队四支队伍,全县常年参加学习的家长达10万余人次。


法治宣讲进校园。法治关爱已成为南部县关工委一项制度化的工作。县关工委牵头成立的法治关爱团,由30名县政法系统、相关群团部门的在职或退休干部组成,县委政法委颁发聘书,他们同时也作为南部县“合适成年人”,帮助涉案未成年人。法治宣讲以其中的老专家为主,讲稿要求因地制宜、结合时事、浅显易懂,经县关工委审查定稿。每年由县政法委、关工委、教育局、司法局、团县委联合发文,在秋季举办集中法治讲座,各项工作十分精细。县法院原副院长阳德进、县公安局原办公室主任马举艾、南部中学老教师李荣升等讲师的授课水平高,深受广大师生和家长的欢迎。县关工委连续8年开展“送法进高墙”活动,帮助许多失足青少年重拾信心、回归正道。


爱心助学显大爱。近年来,南部县上下一心,为了脱贫摘帽合力书写了奋斗篇章。各级关工委也主动作为,在济困助学方面发挥了重要作用。县关工委执行主任周奇担任县扶贫开发协会会长,通过广泛募集扶贫资金,在2017、2018两年里资助贫困大学新生130名。带动成都南部商会在保城小学、皂角小学、铁鞭小学等地长期资助贫困学生131名。县关工委联合团县委打造“圆梦大学”活动品牌,坚持开展近10年,每年争取资金10万元以上、资助贫困大学生不少于20人。基层关工委积极响应结对帮扶贫困学生的号召,2018年新结对81名中小学生。受到老同志的感染,蜀北街道办事处等地的党政领导每人主动结对帮扶3名贫困学生。


“暖冬行动”注深情。中国关工委启动“十百千万”五老关爱行动后,县关工委迅速研究出台实施计划,决定以“暖冬”行动作为帮扶品牌。该项活动已由县关工委联合团县委、教育局连续开展7年,社会关注度高、帮扶范围广。“暖冬”行动作为南部县关爱困境儿童的重要举措之一,每年吸引了众多公益组织和志愿者的参与,凝聚了南部各界的爱心和真情。


关心下一代工作,于县委、县政府是责任、是力量、是精神。在南部县,县关工委有家教讲师团、法治关爱团、国学宣讲团、网吧义务监督队“三团一队”,全县有191个机关企事业单位关工委、1000余个村级关工小组,8000多名五老骨干,他们为下一代健康成长无私奉献。而我们,更要担负起自己的责任,全力支持好老同志们的工作,把这份精神好好的传递下去。    (作者系中共南部县委副书记、县关工委主任)


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