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着力“三个六” 找准党建带关建突破口


来源:关爱明天      发布时间:2019-6-21 16:15:56 

自贡市关工委


今年3月省委组织部、省委老干局、省关工委印发的《关于加强以党建带动关工委建设工作的意见的通知》,是加强关心下一代工作管基础、管长远、管根本的重要文件,是《四川省关心下一代工作委员会工作规则》(以下简称《工作规则》)的重要细化和补充,对推进我省新时期关工工作开创新局面具有重要的意义。


自贡市各级关工委在学习文件后纷纷反映,倍受鼓舞,强烈感受到关心下一代工作又一个春天来到了。新时代背景下,党建带关建如何发力,凝聚力量推动关工工作,开创新局面,就此问题的我们有以下三点思考:


立足“六个纳入”


(一)纳入党建工作总体部署。自贡市委高度重视关心下一代工作,把关心下一代工作写入了党代会工作报告,写入了自贡市“十二五”“十三五”发展规划纲要,写入了我市关于全面深化改革若干问题的决定之中,写入了每年市委全委会工作报告。每年市委常委会都要研究一次以上关工委工作,每年以市委、市政府名义召开全市关心下一代工作会议,每年市委分管领导带队进行基层工作调研和督查,以市委市府两办名义下发重要文件,对关心下一代工作高看一眼、厚爱一分。


(二)纳入党建责任制。我市将关心下一代工作纳入党建工作重要议事日程。市委、市政府贯彻省《工作规则》的《实施意见》,明确了各级关工委主任由同级党委分管领导担任,副主任由同级政府联系领导担任,政法、教育、共青团等22个有关部门作为成员单位参与。我市大部分村(社区)关工委主任由党支部书记担任,加强了基层党委对关工委工作的领导力度。


(三)纳入党委主要领导与分管领导履职述责。市委书记李刚批示“凡市委常委会研究的关工工作必须一件一件抓落实”,市委分管领导经常参加市工委的各种会议和活动,协调解决市关工委用车和办公室人员配备等问题。下一步组织部门将把关工委工作作为书记抓党建述职内容,压紧压实工作责任。


(四)纳入党政干部培训。我市部分区县已将关工委干部培训纳入了组织部门的干部培训内容,下一步将从市到区县做到全覆盖。


(五)纳入目标考核和党建工作评先争优。自2011年起,我市关心下一代工作纳入了市委、市政府对各区(县)未成年人思想道德建设保证目标任务、市级各责任部门目标任务并予以考核。各区县也相应纳入了目标考核。


(六)纳入财政预算。按照省《工作规则》要求,目前我市各级关工委工作经费均纳入同级财政预算。市关工委工作经费今年达到80万,区县、乡镇(街道)、村(社区)分别达到“三个三”(即30万、3万、3千元),机关、学校、医院关工委工作经费纳入部门经费预算。


注重“六个引领”


(一)引领关工委思想政治建设。全市各级关工委始终把思想政治建设作为各级关工委建设的首要任务,理论学习和政治教育不放松。市关工委坚持每年举办骨干培训,20年来共培训1万多人次,编印了《关心下一代工作基础知识问答》等5本系列教育读本用于指导五老开展工作。


(二)引领关工委组织建设。全市区(县)、乡镇(街道)、村(社区)、机关与学校医院全部建立关工委,全市关工委组织数4394个;在班子和队伍建设上,通过组织部门推荐、党委主要领导主动谈心做工作、党委发文任命的做法,选配关工委执行主任并配齐领导班子。市教体局关工委主任由局长兼任,各区县教体局、各中小学关工委在配齐执行主任基础上均配备2名以上副主任。目前全市参与关心下一代工作的人数达到8.8万多人。


(三)引领关工委作风建设。大兴务实调研之风,围绕青少年成长中的难点重点问题深入开展调研,当好党委政府决策的参谋助手。


(四)引领关工委阵地建设。目前,我市建有爱国主义教育基地20个,青少年社会实践教育基地49个,未成年人心理健康成长中心7个,乡村学校少年宫81所,青年之家93个、儿童之家926个。下一步将依托全市1427个村(社区)的党群服务中心,进一步加强关工委阵地建设。


(五)引领解决实际问题。前几年,为解决机关关工委、企业关工委的“空架子、空白点”问题,市委办专门发文,明确由市直机关工委、市国资委、市工商联分别牵头,在有退休人员10人以上的机关和企业建立关工委,使这三条线上的关工委组织得到极大推进。


(六)引领工作实效提升。坚持抓品牌创建工作,八年来,我们打造了“五无两有”(青少年无辍学、无新增犯罪、无吸毒贩毒、无网瘾、无不孝子女、有文化、有技术)、“关心下一代公益联盟”、“法治关爱伴成长”市级品牌,14个区县工作品牌以及基层品牌示范点42个。全市社区(村)“五无两有”创建率达到86.5%,关心下一代公益联盟成员单位达到72家,全市3个区县、50所学校参加了法治示范区、法治校园的创建。结对关爱帮扶5383名“五失”青少年,通过三年艰苦细致的关爱帮扶工作,使其中的4644人得到转化、入学、就业和健康成长,总转化率达到86.27%,市委主要领导评价“五失变五有,伟哉!”


做到“六个健全”


(一)健全学习制度。继续完善各级关工委的定期学习和骨干培训制度,继续编印指导五老开展关爱青少年工作的教育读本。


(二)健全工作制度。坚持每年全市关工委骨干培训制度;坚持各工作团队重阳节向市关工委作工作汇报、年底各区县和市级部门关工委向市关工委作工作汇报的汇报制度;坚持每年年底市关工委到基层的督查制度;坚持每年召开推进会的工作推进等制度。


(三)健全评估考核制度。我市已开展三轮创“六好关工委组织、四好五老志愿者”活动(3年为一轮),评出一大批“六好组织”和30名“十佳五老”。我们要以此为抓手健全评估考核制度。


(四)健全工作保障制度。全面落实全市各级关工委领导班子和专委会的驻会老同志的费用报销;开展对五老中的骨干、先进典型、生活困难对象的传统节日、生病住院慰问;继续加强关工委办公室建设,选好配齐市、区县办公室专职干部;解决好开展工作的条件保障。


(五)健全工作联动制度。加强与关工委成员单位的联系与合作;加强与涉老组织的协作,联动推进工作开展;加强党组织“三联三创”与关工委工作的结合,构建大关工工作格局。


(六)健全宣传报道制度。坚持每年与市委宣传部、市级媒体召开宣传工作联席会,坚持每年与宣传部一起下发关工委宣传工作意见,坚持每年开展宣传信息工作考核奖励,坚持每双月在自贡日报推出专版,继续加强微信、微博等新媒体的宣传力度,不断构建大宣传工作格局。


以上,“六个纳入”的做法体现了党委和组织部门对关心下一代工作的重视,“六个引领”找准了党建带关建工作的切入点和突破口,“六个健全”使关心下一代工作规范化、常态化,最终将建立起“党建统领、关工委积极主动、各方支持联动、责任明确、制度健全,五老作用充分发挥”的党建带关建的领导体制和工作机制,合力开创新时代关工工作的新局面。


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